正值美國(guó)大選期間，致力于大力促進(jìn)美國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)成為了大選期間的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。不過(guò)，在塑料回收行業(yè)中存在著該條約對(duì)行業(yè)是否有利的不同意見(jiàn)。

TPP由環(huán)太平洋周邊的12個(gè)國(guó)家參與，目標(biāo)是促進(jìn)相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。TPP將取消成千上萬(wàn)的進(jìn)出口稅費(fèi)，包括對(duì)廢料和回收設(shè)備征收的關(guān)稅。

TPP會(huì)給回收業(yè)帶來(lái)就業(yè)崗位嗎？

“有利于出口”這一因素是美國(guó)廢料回收行業(yè)研究所(ISRI)最近通過(guò)一項(xiàng)聲明支持TPP并建議國(guó)會(huì)通過(guò)的原因。

ISRI發(fā)言人Mark Lewon和主席Robin Wiener在聲明中寫道：“TPP可以打開(kāi)新興市場(chǎng)，拓展既有的貿(mào)易關(guān)系，創(chuàng)造百萬(wàn)美元的稅收，對(duì)貿(mào)易平衡有積極的貢獻(xiàn)，可以為全美的回收業(yè)提供數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位”。ISRI認(rèn)為美國(guó)是世界上第一大再生物資出口國(guó)。

然而，并不是所有業(yè)內(nèi)人士都持相同觀點(diǎn)。聚苯乙烯回收商PTM鏡像公司的負(fù)責(zé)人Jonathan Bass說(shuō)，TPP只能讓更多的廢料被出口到海外市場(chǎng)去進(jìn)行加工，而他則希望這些加工業(yè)的就業(yè)崗位留在北美。

Bass說(shuō)：“美國(guó)甚至都不再參與制造業(yè)了”。PTM鏡像公司最近剛剛在墨西哥建設(shè)了一座聚苯乙烯回收工廠。這個(gè)廠子可以把來(lái)自巨大的美國(guó)和墨西哥市場(chǎng)上的PS廢料回收并制成框架、鏡子和其他可以掛在墻上的裝飾品。

Bass補(bǔ)充道，TPP只是簡(jiǎn)單的制造了一個(gè)隔絕中國(guó)的壁壘，把中國(guó)阻擋在圈子外。如果這12個(gè)國(guó)家都通過(guò)了這一條約，貿(mào)易額將站全球的40%。不過(guò)，Bass認(rèn)為即便是這樣，仍舊不能與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

不過(guò)，KW塑料回收公司總經(jīng)理Scott Saunders認(rèn)為，從市場(chǎng)全局而言如果交易是免稅的，市場(chǎng)就會(huì)更健康。

Saunders說(shuō)：“如果原料的產(chǎn)出地是像美國(guó)一樣的國(guó)家，那么你就必須能夠保證把原材料送到健康的市場(chǎng)環(huán)境中去。而假如市場(chǎng)本身就是美國(guó)，這就挺好。不過(guò)，如果市場(chǎng)在海外，那么你就必須選擇有著健康市場(chǎng)的海外地區(qū)，否則，再好的市場(chǎng)都會(huì)被扼殺?！?/span>

Moore回收協(xié)會(huì)的主席兼首席執(zhí)行官Patty Moore認(rèn)同Saunders的看法，她說(shuō)：“TPP將提供更多的機(jī)會(huì)，減少貿(mào)易壁壘，降低物流成本”。她并不認(rèn)為TPP會(huì)給回收行業(yè)帶來(lái)麻煩。

Saunders支持把資源留在美國(guó)本土，他在阿拉巴馬州的企業(yè)生產(chǎn)聚丙烯和高密度聚乙烯，原料來(lái)自于全美國(guó)各地。不過(guò)，他認(rèn)為現(xiàn)在很難把原材料留在美國(guó)本土的市場(chǎng)上。

他說(shuō)，清洗過(guò)的HDPE牛奶罐和洗潔精瓶子是美國(guó)本土可以高效回收的標(biāo)志性產(chǎn)品。這些廢料不需要通過(guò)大量的、物理性的、人工的分選，而且美國(guó)公司在這一方面可以說(shuō)是在全球做的最好、最好的。

Saunders說(shuō)他的企業(yè)和他所屬的行業(yè)已經(jīng)能夠與亞洲市場(chǎng)抗衡，而且無(wú)論TPP是否能夠獲得批準(zhǔn)，他都將繼續(xù)與海外市場(chǎng)保持抗衡。

挑戰(zhàn)大于貿(mào)易協(xié)定

在Saunders看來(lái)，TPP目前還不是塑料回收行業(yè)所面臨的最大問(wèn)題。

Saunders說(shuō)：“原料被出口海外的一個(gè)更深層的原因是各個(gè)城市統(tǒng)計(jì)其物資轉(zhuǎn)換率的方式。在加州，我們發(fā)現(xiàn)如果一個(gè)城市把混合廢料送到加州本土的加工廠，然后分選其中有用的部分送到美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，結(jié)果有45%的廢料是生活廢料，必須要進(jìn)行填埋。政府不會(huì)認(rèn)定所有的廢料都被回收了。但是如果他們被賣到了海外市場(chǎng)，政府會(huì)認(rèn)為100%的廢料都被回收了。”

TPp還需要等待6個(gè)主要的參與過(guò)批準(zhǔn)通過(guò)。決定性的國(guó)會(huì)投票已經(jīng)迫在眉睫，這也意味著美國(guó)的立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)沒(méi)有可能修改法律了。該條約需要在2018年2月份獲批。

有趣的是，該協(xié)定居然是兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人少有的共識(shí)之一。無(wú)論是唐納德-川普還是希拉里-克林頓都反對(duì)這一協(xié)定。