周四，包括美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在內(nèi)的多位美聯(lián)儲(chǔ)高官在不同場(chǎng)合發(fā)表講話，普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)前景存在不確定性，取決于疫情的防控情況，重申美聯(lián)儲(chǔ)將采取必要措施支持經(jīng)濟(jì)。

鮑威爾：經(jīng)濟(jì)不確定性猶存

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾出席“美聯(lián)儲(chǔ)傾聽(tīng)”活動(dòng)并致開(kāi)幕詞，主題為疫情對(duì)社區(qū)的影響。鮑威爾指出，美國(guó)正處于沒(méi)有現(xiàn)代先例的經(jīng)濟(jì)衰退之中。疫情很突然且很嚴(yán)重，并已經(jīng)抹去了過(guò)去十年的就業(yè)增長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重的沖擊。對(duì)于民眾的影響普遍存在且不均衡。

美聯(lián)儲(chǔ)主席稱，經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的痛苦是對(duì)正常生活的顛覆以及巨大不確定性。由于未來(lái)只取決于疫情的發(fā)展演變，這使得經(jīng)濟(jì)前景變得復(fù)雜化。

鮑威爾說(shuō)，聯(lián)邦政府正在制定政策，并與公共衛(wèi)生和醫(yī)療專業(yè)人員密切協(xié)商，以解決恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題。這些決定效果將取決于公眾的信心，即如何保證復(fù)產(chǎn)是安全的。對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)而言，從社區(qū)和企業(yè)接觸中得到的反饋，一直是如何實(shí)施貨幣政策的關(guān)鍵。在目前的特殊時(shí)期，這顯得更加重要。

克拉里達(dá)：經(jīng)濟(jì)需要更多刺激政策

美聯(lián)儲(chǔ)副主席克拉里達(dá)在紐約商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)就經(jīng)濟(jì)前景和貨幣政策發(fā)表講話。指出疫情嚴(yán)重影響了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)水平和就業(yè)率。一季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）萎縮4.8%，幾乎可以肯定的是，第二季度將繼續(xù)以前所未有的速度收縮。就在2月份，失業(yè)率還處于3.5%的50年低點(diǎn)，兩個(gè)月后卻創(chuàng)下80年來(lái)的新高14.7%，5月份失業(yè)率可能還會(huì)進(jìn)一步上升。

克拉里達(dá)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)衰退的深度和持續(xù)時(shí)間都存在著不確定性，將取決于病毒的傳播過(guò)程以及為緩解和遏制病毒而制定的公共衛(wèi)生政策。雖然相信經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)可能需要一段時(shí)間才能從沖擊中完全復(fù)蘇，但預(yù)測(cè)下半年經(jīng)濟(jì)將開(kāi)始增長(zhǎng)，失業(yè)率將逐步開(kāi)始下降。

美聯(lián)儲(chǔ)副主席稱，3月中旬以來(lái)的金融環(huán)境已經(jīng)有所緩解，一定程度上這是美聯(lián)儲(chǔ)一系列緊急措施的結(jié)果，包括設(shè)立九項(xiàng)新的信貸安排，以支持資金流向家庭和公司。這些措施的時(shí)效將主要取決于疫情及其造成的經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)時(shí)間，未來(lái)可能需要貨幣和財(cái)政政策的額外支持。

在短短兩個(gè)多月內(nèi)通過(guò)的四項(xiàng)立法中，美國(guó)國(guó)會(huì)投票通過(guò)了2.9萬(wàn)億美元的救濟(jì)法案，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%。克拉里達(dá)強(qiáng)調(diào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接財(cái)政支持對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和補(bǔ)充貨幣政策本身無(wú)法完成的任務(wù)至關(guān)重要，不僅可以幫助家庭和企業(yè)在需要的時(shí)候維持生計(jì)，而且可以在我們擺脫經(jīng)濟(jì)衰退后維持經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力。

克拉里達(dá)最后重申，美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)繼續(xù)積極主動(dòng)地采取有力的行動(dòng)，部署各種工具——包括資產(chǎn)負(fù)債表、前瞻性指引和貸款工具，為經(jīng)濟(jì)提供關(guān)鍵的支持，并盡所能確保一旦經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從低迷中復(fù)蘇，就會(huì)盡可能地強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

威廉姆斯：不考慮負(fù)利率也不會(huì)很快加息

紐約聯(lián)儲(chǔ)主席威廉姆斯在講話中指出，不可能確切地知道企業(yè)將如何、何時(shí)全面恢復(fù)工作，以及消費(fèi)者何時(shí)回歸正軌，“經(jīng)濟(jì)需要一段時(shí)間才能完全恢復(fù)元?dú)?。我不知道這到底會(huì)持續(xù)多久，也不知道會(huì)發(fā)展到什么程度。但在美聯(lián)儲(chǔ)和政府的大力支持下，今年年初出現(xiàn)的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)，以及非常低的失業(yè)率，能夠得到恢復(fù)?！彼f(shuō)。

威廉姆斯認(rèn)為，復(fù)蘇的良好前景依然存在，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然可以提供就業(yè)崗位，這或許需要幾年時(shí)間才能恢復(fù)，而貨幣政策可以在這一過(guò)程中發(fā)揮幫助作用。美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)致力于限制疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的損害，并為強(qiáng)勁和持續(xù)的復(fù)蘇創(chuàng)造條件。

為應(yīng)對(duì)危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)已將利率目標(biāo)下調(diào)至接近零的水平，加大資產(chǎn)購(gòu)買力度，并推出許多工具幫助向經(jīng)濟(jì)提供信貸。對(duì)于未來(lái)的政策預(yù)期，紐約聯(lián)儲(chǔ)主席稱，負(fù)利率不是美聯(lián)儲(chǔ)很快就會(huì)采取的措施，如果有其他工具的話，就不會(huì)出現(xiàn)負(fù)利率，美聯(lián)儲(chǔ)將盡可能有效和有力地使用這些工具。此外，在確信經(jīng)濟(jì)重回正軌以實(shí)現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)的充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)之前，美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)很快加息。

威廉姆斯指出，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)于流動(dòng)性的支持有助于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也離不開(kāi)政府的幫助，”財(cái)政政策也是提供美聯(lián)儲(chǔ)項(xiàng)目的重要合作伙伴，為正在運(yùn)營(yíng)的大規(guī)模信貸工具提供必要政策支持?！彼f(shuō)。