2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。其中，第十二條推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。提到全面實施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動，加強可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。在長江經(jīng)濟帶、黃河流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。
由此可見2021年國家將繼續(xù)積極倡導(dǎo)“限塑令”。生產(chǎn)厚度達標(biāo)地膜，使其實現(xiàn)回收及加強可降解地膜的研發(fā)推廣仍然是廣大地膜企業(yè)應(yīng)該積極追逐的目標(biāo)和發(fā)展方向。
在此之前，國家六部門曾聯(lián)合印發(fā)《加快推進農(nóng)用地膜污染防治的意見》提出完善可降解地膜評價認證和降解產(chǎn)物檢測評估體系，加強可降解地膜產(chǎn)品操作性、功能性、可控性等的農(nóng)田適宜性評價，開展新產(chǎn)品的對比試驗，進一步降低產(chǎn)品成本，在符合標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上開展可降解地膜示范推廣。
國家發(fā)展改革委，司法部也印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》的通知，主要任務(wù)為推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，制定農(nóng)用薄膜管理辦法，建立全程監(jiān)管體系，支持推廣使用生物可降解農(nóng)膜。
2020年11月18日市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局發(fā)布《關(guān)于年末落實完成質(zhì)量領(lǐng)域執(zhí)法加強稽查辦案的通知》后，各地區(qū)政府部門對農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)膜市場銷售做了部分檢查，主要是查處生產(chǎn)和銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。通過檢查部分生產(chǎn)企業(yè)地膜厚度基本能達到國家標(biāo)準(zhǔn)，但部分銷售環(huán)節(jié)仍有不達標(biāo)的地膜在銷售。
總體來看，近幾年國家密集發(fā)布各種規(guī)范地膜生產(chǎn)銷售的文件，積極倡導(dǎo)地膜回收及可降解地膜研發(fā)推廣，并通過督查的方式使政策逐步落地，地膜市場逐步規(guī)范化。通過國家積極引導(dǎo)扶持，地膜逐步實現(xiàn)回收及降解地膜研發(fā)推廣未來可期，地膜企業(yè)積極主動轉(zhuǎn)型升級是生存發(fā)展的必由之路。
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